近期,国家网信办会同有关部门针对自媒体乱象开展了新一轮集中清理整治行动,依法依规处置9800多个自媒体账号。被处置的原因包括传播政治有害信息、恶意篡改党史国史、传播虚假信息、恶意营销、抄袭侵权、大肆洗稿圈粉等。同时国家网信办明确将对自媒体实行“分级分类管理、属地管理和全流程管理”,遏制自媒体的混乱无序状态。这为金融自媒体管理敲响了警钟。

近年来,随着自媒体的兴起,金融机构纷纷打破金融行业传统宣传营销较严肃的风格,通过微信公众号、微博、朋友圈、互联网问答等自媒体平台向广大消费者展示金融形象、介绍金融服务、普及金融知识、宣传金融理念,起到很好的宣传效果。但由于疏于管理,加之自媒体渠道参与门槛低、发布主体多、信息审核弱、转发传播快,衍生出来的问题已经严重影响人们的生活,主要表现在,一是金融自媒体发布虚假财经、金融资讯,或肆意捏造、扩大、歪曲金融资讯内容,杜撰、歪曲金融监管政策,干扰金融秩序。二是金融和保险产品虚假宣传、推介,提供虚假投资理财等服务骗取钱财,成为金融销售误导、不实信息传播的高发领域,损害消费者权益事件时有发生。如今年6月,银保监会发布《关于加强自媒体保险营销宣传行为管理的通知》,要求加强自媒体保险营销宣传行为管控,治理保险销售误导,切实维护保险消费者合法权益。三是影响金融业务健康发展。金融业是特殊行业,维护良好的声誉是金融业健康发展的必然保障。但大量金融自媒体披露的不良信息,以及自媒体普遍存在的蹭热点、标题党、抄袭、烂洗稿、插入广告等在金融自媒体上屡见不鲜。甚至部分金融自媒体突破底线,违反法律法规,散布谣言等,极易给金融业造成声誉风险。

金融自媒体主要由金融机构官方自媒体和部分具有金融工作经验的经营者承办,对金融自媒体的规范要“内外兼治”,“标本兼治”,从根本上解决金融自媒体缺乏有效管理的问题。

其一,对金融机构官方自媒体来说,一是要强管理。金融部门要切实履行官方自媒体第一监管责任人责任,要按照《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》相关要求,履行网络安全风险管理责任,把自媒体纳入宣传管控范围,实行专人专职管理,明确责任。要建立健全自媒体宣传营销行为管理制度,如信息发布把关审核机制,对自媒体发布的信息严格把关,避免散布虚假信息。对于涉及产品介绍、销售政策和营销宣传推介活动的,以官方自媒体信息为准,严禁分支机构、从业人员自行编发,确保营销宣传信息合规准确。要把部门员工自媒体宣传纳入管控范围,加大对从业人员个人自媒体发布宣传营销的监测和检查力度,逐级落实管理责任,明确责任义务和追责措施,确保金融自媒体安全稳健运行。二是要严格遵守法律法规。金融自媒体宣传要严格遵守《网络安全法》《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》等网络法律法规,严禁发布政治有害信息、色情低俗、谣言、标题党、抄袭侵权等违规内容。要按照《安全评估规定》第三条规定要求,适时组织开展安全评估,完善自媒体营销宣传行为管理制度,梳理官方自媒体开设运营维护情况,排查所属从业人员个人自媒体营销宣传信息发布现状,主动发现问题,并认真进行整改。三是上级金融监管部门要把自媒体纳入监管范围,严禁出现金融舆情风险和损害消费者权益事件的发生。

其二,对金融自媒体个体经营者来说,重在强化对金融自媒体的监管,监管部门要进一步建章立制、完善规范,尽快出台实施细则,加大底线约束力度,提高自媒体违法成本,对造谣者、不法经营者等予以严惩。对挂靠单位或实体的金融自媒体,要按照“属地管理责任”要求,明确相关单位责任,压实责任,对管理不力加大问责力度。要设立金融自媒体禁入“黑名单”制度,进行信用评估和登记,严格行业准入门槛。引导成立行业协会,增强行业自律意识,健全行业标准。要经常性开展金融自媒体专项整治活动,依法依规从严惩处违法违规账号,维护网络正常的传播秩序。同时,金融部门要建立舆情监测制度,加大和政府网信办、公安部门的沟通联系,对涉及金融或本行的负面舆情要早发现早处置,避免蔓延扩大。

其三,要加大对金融自媒体从业者法制与职业道德教育。很多金融自媒体所有者对网络法规制度了解不多,对应当遵守什么样的法规不清楚,因此,要加大对《网络安全法》《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规的宣传,对从业人员开展自媒体宣传培训,交流工作经验,使更多的金融自媒体从业者知法懂法守法。